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文章来源:宁津新闻网 发布时间:2019-11-19 18:45:13  【字号:      】

  江西福彩快3 |生态环境部:海南澄迈县肆意围填海、破坏红树林|||||||

  中新网8月♀♀♀♀♀♀9日电 生态环境部9日在官方微信通报“海拟♀♀♀♀∠澄迈县肆意围填海、破坏♀♀♀『焓髁帧钡湫桶咐:督察发现,澄迈县花场湾红树♀♀×肿匀槐;で、盈滨内海不仅没有按照第♀♀∫宦侄讲煲求进行整改b♀♀』而且顶风而上,肆意围填海、破坏红树林b♀♀‖性质十分恶劣。

 ♀♀ ⊥ūǔ疲红树林是热带海洋河口、滩外♀♀】上特有的珍贵森林植被,是多种生♀♀∥锷长、繁衍、栖息的♀♀≈匾场所,是生物链循环中十分重要的垛♀♀±立生态系统。澄迈县花场湾红树林♀♀∽匀槐;で位于澄迈县大丰镇,1995年12月经澄骡♀♀□县政府批准建立,保护区范围包棱♀♀〃:花场湾养虾基地大堤外侧成片生长的红树林氢♀♀▲,以及花场湾周围自然生长分布的红♀♀∈髁郑面积约1.5平方公里♀♀ 2012年11月国务院批准《海南省海洋功能区划(2011-♀♀2020)》,并将该保护区整体纳入海洋保护区,面烩♀♀↓约11.47平方公里,要求按照自然保护♀♀∏要求实行管理。

  盈滨内海位于澄迈镶♀♀∝老城开发区,海域总面积约5.2♀♀5平方公里,是典型的潮汐汊道♀♀(泄湖)港湾,潮间带分布着多物种天然红树林♀♀∪郝洌是重要的海洋湿碘♀♀∝。

  2017年8月第一轮中央环保督察指出衡♀♀。南省违规填海造地、破坏红树林等吴♀♀∈题,海南整改方案明确:严格生态功能区监管,全面恢♀♀「葱薷囱睾7阑ち执和红树林等生态系统。但第一♀♀÷侄讲熘后,澄迈县花场湾红树林自然保护区、逾♀♀’滨内海等区域生态系统不仅未得到修复,反而因开封♀♀、旅游地产,持续填海造地,红树林遭到进一步破坏。

  通报表示,督察组现场查勘了♀♀〕温跸鼗ǔ⊥搴焓髁肿匀槐;で、盈滨内海♀♀『焓髁直磺终肌⑵苹档南肿矗调阅相关吴♀♀∧件材料,发现以下几方面突出问题:

 ♀♀♀ 一是侵占破坏自然保护区。1995-1♀♀996年,海南华侨农场将花场湾787♀♀3亩土地以旅游用地名义转让给海南省中大旅意♀♀〉公司等企业,2009-2011年又陆续转手给海南富力♀♀》康夭开发有限公司(以下简称富力♀♀」司)7852亩。海南富力公司权属用♀♀〉刂校有4641.61亩属红树林区域,以及题♀♀〔涂、鱼塘、海洋等海域,位于海♀♀⊙蟊;で范围内。

  富力公司在库♀♀―发红树湾房地产项目过程中,不断蚕殊♀♀〕侵占海洋保护区,2016年以来该项目填海侵占澄迈♀♀∠鼗ǔ⊥搴焓髁肿匀槐;で衡♀♀∷心区92亩,至今未恢复原状。根据澄迈县有关测♀♀】门巡查记录,红树湾项目建设♀♀」程中先后5次破坏红树林♀♀。累计毁坏红树林约4700株。2019年4♀♀≡拢红树湾项目继续在保护区内填海建赦♀♀¤楼盘,以致阻碍潮水交互,致使9.69亩♀♀”;で范围内的1582株红树林枯死♀♀ 

  

海南♀♀「涣公司围填海致使红树林枯死<♀♀p>  二是长期违法填衡♀♀。造地。海南宁翔实业有镶♀♀∞公司滨乐港湾度假区围填海项目吴♀♀』于盈滨内海,第一轮督察结束后,该项目开始围海造地b♀♀‖肆无忌惮填埋红树林4664株,涉及区域面♀♀』8.8亩,2017年10月因群众举报被县森菱♀♀≈公安局立案侦查。但到2019年2月♀♀。该项目已完成填海,填海面积5.33公氢♀♀£,致使周边残存的红树林生长环境也受到严重影响,经镶♀♀≈场核实,已有1960株红树林枯死。

  督察烩♀♀」发现,滨乐港湾度假区项目海洋环评报告未提及保护♀♀『焓髁值哪勘暌求,对拟填海区域红树林现租♀♀〈视而不见,但却顺利通过县海洋部门的审批,进而“柒♀♀…取”海域使用权。此外,2015年以来,红树湾项目♀♀≡诨ǔ⊥遄匀槐;で内持续违法填海造地约460♀♀∧叮并占用大片自然岸线,逾♀♀∶于建设高层住宅。其中,第一轮督察之后,持续违♀♀》ㄌ詈T斓卦122亩。

  

海南宁翔♀♀∈狄涤邢薰司围填海填埋红树林

  ♀♀∪是调整规划为旅游地产让路。针对红树外♀♀″项目侵占花场湾红树林租♀♀≡然保护区问题,澄迈县不仅没有及时制止、督促♀♀≌改,而是在总体规划修订时将保护区土地调整为♀♀〗ㄉ栌玫睾推渌用地,以使红树湾项目合法化。201♀♀8年12月《澄迈县总体规划(空间类2015-2030)》已将衡♀♀§树湾项目填海侵占的扁♀♀。护区核心区部分区域调♀♀≌为农用地和旅游建设用地。

  

澄♀♀÷跸鼗ǔ⊥搴焓髁直;で原核心区碘♀♀△出保护区

  澄迈县不在加强红树林保护上下功♀♀》颍却在撤销保护区、减少保护氢♀♀▲面积上花力气。2015年以来,澄迈县多次♀♀≌倏会议研究讨论申请撤销保护氢♀♀▲、调整保护区范围来代替整糕♀♀∧,为红树湾项目开发“量身打造”方案。2017年以♀♀±矗澄迈县先后向省林业题♀♀↑、省生态环境厅申请调整澄迈♀♀∠鼗ǔ⊥逖匕逗焓髁肿匀槐;で范围和功能区,但均未♀♀』竦门准。但澄迈县2018年12月擅租♀♀≡按《澄迈县总体规划(空间类2015-2030)》执♀♀⌒校实际已违规调整了保护区范♀♀∥А⑼恋匦灾剩为旅游地测♀♀→开发铺了路。

  四是执法不力♀♀〖喙苋蔽弧2015年5月底以来,红树湾项目涉及的15个氢♀♀▲块住宅和高尔夫球场等建设内肉♀♀≥未批先建、未验先投,但♀♀〉钡赜泄夭棵盼从柚浦埂U攵院焓魍逑钅糠欠ㄇ终急;♀♀・区的问题,县林业部门虽然要求恢复原状,但至♀♀〗衩挥新涫担徽攵越ㄉ柘钅恐苯悠苹岛焓髁中形,♀♀∠厣林公安局只对施工人遭♀♀”进行立案起诉,未涉及红树湾项目管理人员;针对富菱♀♀ˇ公司违法填海建设并导致9亩红树♀♀×挚菟赖奈侍猓当地公安机关至今尚未立扳♀♀「调查。

  2017年以来,海南宁镶♀♀¤实业有限公司和海南博克森置业♀♀∮邢薰司持续在盈滨内海非法实施抽砂填♀♀『#县海洋部门只要求停止违法行为,只对两公司♀♀》直鸫σ3万元和4万元罚款,但填海行为仍在持续进♀♀⌒小O厣林公安局虽对海南宁翔实业有限公司♀♀』倩岛焓髁治侍庖粤案侦查,但调查不清、疑点重重,♀♀2019年5月省森林公安局又指派澄迈县公安局重新查办。<♀♀/p>

  

海南富力公司围填海侵占保护氢♀♀▲核心区

  五是督♀♀〔煺改敷衍应对。2017年8月第一轮♀♀《讲炱诩洌中央环保督察组曾5次交办♀♀『焓魍逑钅课シㄌ詈T斓亍⑶终己0断哜♀♀ ⑵苹岛焓髁郑以及生活污水和解♀♀〃筑垃圾污染环境问题,澄迈县没有全面♀♀∨挪椋没有调查核实,整改敷衍应对、弄虚作假,上报♀♀〉墓开查处情况严重失殊♀♀〉。2019年4月底至5月初,根据中央领导同志批示要求,生态环境部现场调查媒体反映富力公司破坏红树林问题期间,澄迈县政府主要领导及林业等部门仍然百般应付,甚至提供“红树林枯死是因为病虫害”等不实结论。

  谈及原因,通报指出,澄迈县委、县政府政治站位不高,责任意识不强,长期以来轻视生态文明建设,对第一轮中央督察交办问题,蜻蜓点水,敷衍应对,对问题一带而过,不愿为、不敢为,没有真正对自然保护区、海岸带督察整改工作动真碰硬,监督管理形式化,督察整改走过场。直至2019年4月媒体曝光红树湾红树林枯死、中央领导作出指示、生态环境部介入调查后,县委、县政府才引起重视。

  澄迈县海洋、林业、环保等部门在明知相关项目严重违法的情况下,仍然“以罚代管”“一罚了之”,对违法企业简单罚款,不痛不痒,不仅未解决问题,反而进一步助长了企业的侥幸心理,导致违规填海造地、破坏红树林等情况频频发生,生态破坏严重,群众反映强烈。

  通报还指出,海南省海洋部门对海域使用把关不严,未认真核实,即给予宁翔公司填海项目围填海指标;对澄迈县花场湾红树林自然保护区长期疏于监督,导致保护区不断受到蚕食。省林业部门未调查核实花场湾海洋功能区划,对保护区监督指导不到位。省规划部门对澄迈县总体规划审查把关不严,对澄迈县擅自将花场湾红树林自然保护区核心区部分区域调成农用地、旅游建设用地的问题听之任之。

 

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(责任编辑:姬颓)

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