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文章来源:长乐新闻 发布时间:2019-11-22 12:36:23  【字号:      】

  福彩老快3遗漏 |地方半年财政收入:7省份陷负增长 近10年中较罕见||♀♀♀♀♀♀|||||

♀♀♀♀ (原标题:地方半年财收盘点:7省份♀♀♀∈杖敫涸龀 收支矛盾如何♀♀〔鸾猓浚

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♀♀♀“真金白银”的财政收入一直是外界观察地方锯♀♀…济运行的关键指标,被称为经济“晴雨表”。

上半年,我国经济运行总体平稳,但在2♀♀⊥蛞谠大规模减税降费政策的背景下,叠加经济增速封♀♀∨缓以及复杂外部形势,多数省份财政收入并不乐观♀♀ 

目前,28个省份公开了上♀♀“肽甑胤揭话愎共预算♀♀∈杖肭榭觥5谝徊凭记者梳理发现,♀♀〈硬普收入规模排名来看,与去年差别不大,广东♀♀♀、江苏、上海依然居前三位,部分收入规模相近殊♀♀ 份排名略有变动;从收入增速来看,几乎所♀♀∮惺》荻荚谙禄,其中北京、重庆、贵州、新疆、衡♀♀。南、甘肃、青海七地收入陷入负增长,这在近♀♀∈年中较为罕见。

财政收肉♀♀‰下滑,但刚性支出不减♀♀。使得地方财政收支矛盾加大。为此,糕♀♀△地多渠道弥补减收,压缩不必要开肘♀♀¨,依法依规做好预算调整,但核心是要确保不折不扣骡♀♀′实减税降费。

广东收入第一 ♀♀∩轿髟鏊俚谝

财政收入规模折射出地方经济实力♀♀ I习肽辏广东省地方一扳♀♀°公共预算收入为6855.93亿元,毫无悬♀♀∧畹鼐由鲜28省份之首♀♀♀。事实上,过去28年,广东的财政收入一直位居首位。♀♀

广东之后,江苏、上海♀♀ ⒄憬收入均超4000亿元,位居二、♀♀∪、四位,山东和北京收入超3000亿元♀♀ 

上述六省份均在东部地区,♀♀∫话愎共预算收入总规模遭♀♀〖2.75万亿元,占地方收入总规模比重近半,成为支撑♀♀∪国财政收入的关键地区。

此外,各省份♀♀【济增长速度、产业结构不同,跟去年肉♀♀~年相比,今年上半年测♀♀】分省份财政收入规模排名略有变化:河北超河♀♀∧稀⒔西超辽宁、陕西斥♀♀‖重庆、广西超贵州、海南超甘肃,不过差距并测♀♀』大,在几十亿元至上百亿元规模之间♀♀ 

从财政收入增♀♀∷倮纯矗煤炭大省山西上半年意♀♀≡12.9%的增速居首位,保持了去年肉♀♀~年增速全国领先的位置♀♀♀。上半年,山西煤炭等能源光♀♀・业保持平稳增长,新能源汽斥♀♀〉、光伏电池、铁路机车等装备制造业增加肘♀♀〉和利润保持较快增长,基础设施和房地产开发投资保斥♀♀≈高增长,这些都带动了当地财政收入较快♀♀≡龀ぁ

河北和浙江上♀♀“肽瓴普收入增速也达到两位数,此外四川、广吴♀♀△、河南、安徽等12个省份增速高于全国地方财政收入平锯♀♀※增速3.3%。而重庆、贵州、青海、新疆、海南♀♀ ⒈本、甘肃七地财政收入陷入负增长。

增速下烩♀♀‖减税是主因

一般来说,上扳♀♀‰年财政收入增速是相对较快的,但解♀♀●年上半年几乎所有地方收入♀♀≡鏊俅蠓回落。

比如,增速第一碘♀♀∧山西,去年上半年一般公共预算♀♀∈杖胪比增长25.4%,今年上半年几衡♀♀□腰斩,降至12.9%。财力规模最大♀♀〉墓愣去年上半年收入增速为10.3%,今年上半年也降至♀♀5.1%,其中税收收入增速从13.3%降至2.4%。增速垫底碘♀♀∧重庆去年上半年收入增速♀♀∥2.7%,今年上半年下滑至-7.8%,其中税收收肉♀♀‰增速从11.7%降至-2.5%。

导致各地财♀♀≌收入增速下滑最主要原因,是大规模♀♀〖跛敖捣汛来的减收。

随着解♀♀●年增值税税率大幅下调、个税减税政策、地方减半♀♀≌魇铡傲税两费”等的全♀♀∶嫫炭,地方的相关税收收入增速都在下滑。此外,解♀♀●年小微、科技企业和扁♀♀。险企业所得税优惠政策加码,导致企业所得♀♀∷笆杖朐鏊傧禄。上半年,全国累计新增减税降费1♀♀1709亿元。

比如,财♀♀≌大省山东虽然上半年意♀♀』般公共预算收入保持微增,但是税收收入呈负增长,吴♀♀―-0.3%。其中,个税、城镇土地使用税、印花♀♀∷胺直鹣陆36.9%、16.♀♀6%、14.3%,减税效果立竿见影。上半年,山东♀♀∫牙奂贫蚁旨跛570亿遭♀♀―,其中地方税收310亿元,影响财政收入增♀♀》8.4个百分点。

再比如,江♀♀∥魇〔普厅分析称,在经尖♀♀∶下行和减税降费双重因素叠加影响下,♀♀『笃诓普增收压力非常大。支出方面,♀♀〔普收支平衡难度加大。在财政收入增速不断放缓的形殊♀♀∑下,土地收入也不容乐观,上半年全省土地出让♀♀∈杖胂陆14.4%,减收104亿元,地方政府♀♀∧瓿跤猛恋爻鋈檬杖氤フ预期有缺口,可用测♀♀∑力更趋紧张,对公共财政♀♀≡に阕式鸫来较大压力。同时,各项刚性支出需求有遭♀♀■无减,兜实兜牢基层“三♀♀”!钡紫摺⒅С执蚝萌大攻坚战、推进供给侧结构性改♀♀「铩⑹凳┫绱逭裥苏铰缘龋都需要大♀♀×孔式穑各级财政收支柒♀♀〗衡的难度不断加大。

此前多位财税专家告诉♀♀〉谝徊凭记者,随着7月份3000亿元解♀♀〉费新举措的实施,下扳♀♀‰年减税降费力度更大,♀♀≡ぜ频胤讲普收入会进一步♀♀》呕骸

贵州省财政厅数据已镶♀♀≡示,今年1~7月中旬,全省一般光♀♀~共预算收入同比下降5.5%,降幅♀♀”壬习肽曷杂欣┐蟆

收支矛盾外♀♀』出 多招来解

虽然今年减税降费规模超出地方遭♀♀・期,上半年不少省份财政收入微增,但支出却仍♀♀”3至轿皇增长,财政收支平衡压力明显加大。

比如,贵州省上半年一般公共预算收入同扁♀♀∪下滑5.4%,但一般公共预算支出同比遭♀♀■长21.4%。

山东省财政厅副厅长解♀♀―龙也表示:“今年各级财政确实面临很大的压力。一方♀♀∶妫受经济下行、减税降费等因素♀♀〉加影响,财政收入增长面临很多困难。菱♀♀№一方面,刚性支出有增无减,预算平衡的难度很♀♀〈蟆!

“开源、节流、提锈♀♀¨”是地方解决财政收支矛盾的关键词。

库♀♀―源,即在不折不扣落实减税降费政策前提下,氢♀♀¨方百计地增加收入,比肉♀♀$依法加强税费征管是各碘♀♀∝的常规做法,尤其是打烩♀♀△虚开骗税。

比如,2018拟♀♀£8月份以来,在公安、海关、人民银行等部门的大♀♀×χС窒拢税务部门共计查处虚开企业1♀♀1.54万户,认定虚开发柒♀♀”639.33万份,涉及税额1129.85亿元;查处“假出口♀♀♀”企业2028户,挽回税款蒜♀♀○失140.83亿元。

此外,一些地方挖掘政府存量利益,动用历年结存的预算稳定调节基金、收回的各类存量财政资金,增加国企利润上缴额度,使得非税收入保持较快增长,来弥补减税造成的减收。

为了弥补地方减收,今年中央财政也加大了转移支付规模,并加快了拨付进度。地方政府融资的新增债券限额也大幅提高至3万亿元,并给予一定额度再融资债券,帮助地方借新还旧,缓解资金压力。

节流主要是削减不必要的支出。今年各省份都提出过紧日子,至少按5%幅度压减一般性行政开支,继续严控“三公经费”。

比如,山东省级各部门统一按照8%的比例压减业务类项目支出,对绩效评价结果未达到优良等次的项目统一按照10%压减预算规模,取消到期和不急需的项目资金。同时,继续从严控制“三公”经费,省级“三公”经费预算连续六年“只减不增”,年均降幅达到14.41%。

提高财政资金效益,优化财政支出结构也是目前地方努力的方向。不少省份力推全面预算绩效管理,“花钱必问效,无效必问责”,确保将财政资金用在刀刃上。

为了确保减税降费落地,一些省份如重庆已经主动调降收入指标,将年初设定的税收收入7%左右的增速,调减至4%左右,这也有利于财政收支平衡。

本文来源:第一财经 责任编辑:杨艺_NBJ10647

 

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(责任编辑:小鲸鱼)

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